‘IASB’ & ‘FASB’ İncelemesi
Finansal Kriz Danışma Grubunun G-20 Katılımcılarına Gönderdiği İlerleme Raporu
Sayın Başkan:
Size G-20 başkanlığındaki rolünüzle ilgili olarak yazıyoruz. Sekreterlikten saygılarımızla bu
mektubu tüm G-20 katılımcılarına iletmelerini rica ederiz.
15 Aralık 2009 tarihinde Finansal Kriz Danışma Grubu (FCAG) 28 Temmuz 2009 tarihli
raporumuzda yer alan önerilere değinerek Uluslararası Muhasebe Standartları Kurulu (IASB) ve ABD Finansal Muhasebe Standartları Kurulunun (FASB) ilerlemesini incelemek üzere
toplanmıştır.
Dünya çevresinde çeşitli piyasalarda koşullar bir şekilde gelişmiş olsa da, FCAG coğrafi sınırlar üzerinde tutarlı, tarafsız, şeffaf ve yerinde bilgiler sunan yüksek kalitede, küresel olarak yakınsamış tek bir grup finansal raporlama standartlarına ulaşmanın hala çok önemli olduğuna inanmaktadır. Kurulların bu tip Standartlar geliştirmede bugüne kadar kaydettikleri ilerleme bizi teşvik etmektedir. 5 Kasım 2009 tarihli Kurullar Ortak Beyanında (bkz. Ek A) ifade edilmiş olan müşterek hedef, değer ve ilkeleri ve bu belgede Kurulların temel yakınsama projelerinin tamamlanması için belirledikleri yolu tamamen destekliyoruz. Önümüzde zorluklar olduğunu kabul etsek de Kurulları tamamen yakınsamış çözümlere ulaşmaya teşvik ediyoruz.
FCAG, standart belirleme sürecinin bağımsızlık ve sorumluluk duygusuyla devam etmesini
beklemektedir. Temmuz raporumuzda belirttiğimiz gibi, tarafsız, şeffaf ve yerinde bilgiler sunan yüksek kalitede standartlar geliştirmek için Kurulların anlamsız ticari ve siyasi baskılara karşı yüksek derecede bir bağımsızlık elde etmesi çok önemlidir. Aynı zamanda, seçmen gruplarının geniş taahhüdü ve kamu çıkarının gözetilmesini de içeren uygun kanuni prosedür yoluyla yüksek derecede sorumluluğa da sahip olmaları gerekmektedir.
Kurullara işlerinde ilerledikçe ihtiyati düzenleyiciler de dahil tüm ilgili taraflara danışmanlık
yapma taahhütlerini göstermelerini tavsiye ediyoruz. Tüm tarafları da Kurulların danışmanlık
çalışmalarına tamamen katılmaya ve geniş çaplı kanuni süreç prosedürlerinin tamamlanmasının ardından nihai standartları Kurullar tarafından bildirildiği haliyle onaylamaya teşvik ediyoruz.
Küresel finansal piyasaların uzun vadede etkinliği ve dolayısıyla küresel finansal istikrar ve
sağlam bir ekonomik büyüme için yaşamsal bir sonuç olan G-20 yakınsama çağrısı toplantısı için bu şekilde bir katılım ve onaylama oldukça önemlidir.
Avrupa Komisyonunun yakın zaman önce aldığı IASB İzleme Kuruluna katılma kararını olumlu karşılıyoruz. Bu durum IASB’nin sorumluluğunun arttırılmasına katkıda bulunacaktır.
Önümüzdeki birkaç ayda muhtemelen aşağıda verilen maddeler de dahil çok sayıda önemli
gelişme görülecektir:
1) ABD Sermaye Piyasası Kurumunun Uluslararası Finansal Raporlama Standartlarının (IFRS) yerel ABD raporlama şirketleri tarafından potansiyel kullanımına ilişkin teklif ettiği yol haritasıyla ilgili aldığı yorumlara yanıtı;
2) Avrupa Birliği’nin IASB finansal araçlar projesinin tamamlanmış birinci kısmı olan, IFRS 9, Finansal Araçlar: Sınıflandırma ve Ölçme ile ilgili onaylama kararı;
3) IASB’nin finansal araçlar projesinin ikinci kısmında (Finansal Araçlar: İtfa Edilmiş Maliyet ve Değer Düşüklüğü) teklif ettiği standart ile ilgili seçmen geri bildirimi ve finansal araçlar projesinin üçüncü ve son kısmı olan finansal riskten korunma muhasebesine ilişkin teklifin yayınlanması ve
4) FASB tarafından sınıflandırma ve ölçüm, değer düşüklüğü ve finansal riskten korunma muhasebesi ile ilgili kapsamlı finansal araç tekliflerinin yayınlanması
FCAG tüm bunlar ışığında Kurulların ek ilerleyişini ve ilgili her tür dış gelişmeleri incelemek
üzere 2010’un dördüncü çeyreğinde yeniden toplanmayı beklemektedir. Kurullara bu süre
zarfında çalışmalarında yardımcı olmaya hazır olduğumuzu bildirdik.
(4 Ocak 2010)
--------------------------------------------------
Bilgi:
Finansal Kriz Danışma Grubu’nun Yapısı
Danışma grubuna birisi Avrupa’dan diğeri Kuzey Amerika’dan olmak üzere iki eş başkan tarafından başkanlık edilmektedir. Danışma grubu, uluslararası finansal piyasalarda engin tecrübeleri olan ve finansal raporlama bilgilerinin şeffaflığı konusuna ilgileri olan yaklaşık 15-20 kıdemli liderden oluşmaktadır. Grubunun ihtiyaçlarına bağlı olarak, çeşitli hususların değerlendirilmesi amacıyla alt-komiteler oluşturulabilmektedir.
Danışma grubu, Kurulların ve finansal raporlama sistemi içerisinde yer alan diğer kurumların tavsiyelerini sunmalarına imkânı tanımak için, genellikle, ilgili tüm tarafların erişiminin kolaylıkla sağlanması amacıyla İnternet üzerinden kamuoyuna açık oturumlar düzenleyerek toplanmaktadır. Danışma grubunun toplantıları ayrıca eş başkanların kararına bağlı olarak özel oturumlar da içerebilmektedir.
Danışma grubu toplantıları döngüsel olarak Londra ve New York’ta yapılacaktır. İlk toplantı Ocak 2009 tarihinde yapılmıştır. Grubun personel ihtiyacı Uluslararası Muhasebe Standartları Kurulu (International Accounting Standards Board) ve Finansal Muhasebe Standartları Kurulu (Financial Accounting Standards Board) tarafından karşılanmaktadır.
Ayrıca, danışma grubu üyelerinin grup toplantıları nedeniyle yaptıkları seyahatlerin masrafları, işverenlerinin bu nitelikteki giderleri karşılayamadığı durumunda, Finansal Kriz Danışmanlık Grubu tarafından ödenmektedir.
|